Запрет на продажу алкоголя с 14:00 до 17:00 был введен еще до начала активного развития туризма и к началу 2025 года не только и не столько сдерживал потребление спиртного, сколько вызывал недоумение у туристов и создавал коррупционные возможности на низовом уровне.
Об этом, в частности, говорил в своих петициях развлекательный бизнеса Патонга, заявлявший, что хочет платить налоги, а не взятки. Однако Минздрав и общественные организации из года в год повторяли, что отмена сухого закона в дневные часы повлечет за собой рост дорожных аварий и другие негативные последствия. Правительство Анутина Чарвинаркуна реализовало запрос бизнеса, но с оговоркой, что первые полгода будут тестовыми.
Доклад, который Комитет по контролю за алкогольными напитками примет на изучение 17 апреля, призван оценить последствия первых 90 дней отмены. Окончательное решение о том, оставлять ли в силе новые правила или возвращаться к старым, должно быть принято по итогам 180 дней, которые истекут 1 июня.
При подготовке доклада специалисты HSRI опирались на материалы, собранные в ходе «академического семинара» 2 апреля, на котором свои соображения озвучили «представители государственных ведомств, правоохранительных органов, бизнеса и гражданского общества».
Как пишет газета The Nation, предварительные данные не дали ответа на вопрос о плюсах и минусах отмены послеполуденного сухого закона. При этом сама оценка ведется по пяти основным параметрам:
- Дорожные аварии, смерти и госпитализации;
- Мнения потребителей в туристических зонах;
- Экономические эффекты новой политики;
- Юридические и правовые следствия;
- Оценка влияния новой политики.
The Nation не расшифровывает суть перечисленных выше пунктов, но подчеркивает, что специалисты HSRI не пришли к однозначным выводам. При этом сам материал подготовлен с активным использованием AI, не содержит ни одной цитаты и ни одной цифры или какого-либо иного измеримого показателя.
«Первоначальная картина не дала однозначных выводов. Как говорят в HSRI, первые 90 дней не позволили выявить четких тенденций ни в показателях аварийности на дорогах, ни в экономическом эффекте. Часть опрошенных представителей бизнеса отметила рост числа посетителей в ресторанах, тогда как другие указывали, что экономический эффект пока не выражен статистически», – пишет The Nation.
При этом материал газеты вышел через два дня после того, как Королевская полиция Таиланда публично выразила благодарность жителям страны и туристам за улучшение показателей дорожной безопасности. За первые дни недели повышенной аварийности в Сонгкран полиция зафиксировала снижение смертности на 10% и снижение аварийности на более 20%.
«Исследование также выявило расхождения во взглядах на то, какие показатели следует считать ключевыми при анализе данной политики. Часть участников полагает, что основным критерием должно быть то, что отмена дневного запрета на продажу алкоголя устранила один из моментов, ограничивавших работу сферы услуг и деятельность в туристическом секторе [sic!]. Другие, напротив, настаивают, что приоритетными остаются показатели дорожно-транспортного травматизма и общественной безопасности», – пишет The Nation.
При этом издание указывает, что параллельно с оценкой эффекта от отмены послеполуденного сухого закона HSRI готовит «пакет опций на случай, если правительство решит продолжать принятую меру после окончания пилотного периода». Таким образом HSRI как минимум рассматривает возможность, что кабинет министров все же не будет откатывать изменения и возвращать запрет на продажу алкоголя с 14:00 до 17:00.
«В числе возможных мер рассматриваются ужесточение правоприменения, усиление контроля за развлекательными заведениями, дополнительное обучение операторов, а также расширение роли местных органов власти в реализации политики. Как говорится в резюме Министерства для средств массовой информации, одним из обсуждаемых вариантов является ужесточение наказания за вождение в пьяном виде – немедленная приостановка водительского удостоверения на 90 дней за управление в состоянии опьянения, наряду с расширением полномочий провинций по более жесткому регулированию туристических зон», – пишет The Nation.
Согласно данным Национального статистического управления Таиланда (NSO) и Всемирной организации здравоохранения (WHO), потребление спиртного в Таиланде за последние годы оставалось на стабильном уровне. В опросах NSO каждый третий респондент старше 15 лет признавался в том, что пьет алкоголь (35% в экономически благополучном 2024 году; 28% в экономически неблагополучном 2021 году).
Согласно оценке WHO, совокупное потребление спиртного в 2020-х годах остается на уровне предыдущего десятилетия и составляет 7,6 литра чистого алкоголя на человека в год. При этом здесь также учитываются все граждане страны старше 15 лет, включая обширное мусульманское население.
Согласно данным доступного на Pubmed независимого исследования, в Таиланде ежегодно фиксируется около 20 тыс. смертей по связанным с алкоголем причинам.
Главный блок рисков – дорожная безопасность. Согласно данным исследования, опубликованного специалистами больницы Siriraj Hospital в 2026 году, алкоголь фигурирует в 45-53% аварий с летальным исходом (картина за несколько предыдущих лет). Однако проанализированы были лишь 1979 случаев смертей в ДТП, а в статистике непосредственно фонда дорожной безопасности ThaiRSC ночные часы (время возвращения пьяных домой) являются периодом наименьшей смертности на дорогах.
Тем не менее, экономический ущерб от алкоголя в Таиланде значителен. Согласно доступному на Pubmed исследованию 2023 года, связанные с алкоголем совокупные издержки экономики в 2021 году составили 1645,45 млрд бат – то есть порядка 1% ВВП. При этом 95% ущерба пришлось на преждевременную смертность, а не на прямые медицинские расходы.
